De VVD-fractie stelt vragen over:
- Werkzaamheden centrumplan

De fractie Natuurlijk Belang stelt vragen over:
- Werkzaamheden centrumplan

Op 1 juli 2022 is de Wet op gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Gemeenschappelijke regelingen hebben tot 1 juli 2024 de tijd om hun huidige regeling aan te passen aan de gewijzigde wet.

De wijziging is door de Regiegroep Amstelland-Meerlanden Overleg aangegrepen om de huidige gemeenschappelijke regeling Amstelland-Meerlanden Overleg (GR AM) uit 2016 aan te passen en te vervangen door een “regeling zonder meer“. Hierdoor past de regeling beter bij de aard en doelstelling van de samenwerking in Amstelland-Meerlanden.

Een concept voorstel voor de “regeling zonder meer” is voor zienswijzen aan de raden van de deelnemers gezonden (dd. 28.9.2023). Hierop zijn geen zienswijzen ontvangen. Voor u ligt het definitieve voorstel voor de aanpassing van de GR AM.

Conform artikel 1 lid 4 Wgr zendt het college het voorstel voor toestemming naar de raden welke een besluit neemt over het treffen van de regeling.

De geldende Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland dateert van 2015. Inmiddels zijn er diverse ontwikkelingen in de Veiligheidsregio geweest die moeten worden verwerkt in de regeling. Daarnaast is de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 juli 2022 aangepast en dienen alle gemeenschappelijke regelingen op de nieuwe Wet te worden aangepast. Het voorliggende verzoek van de Veiligheidsregio voorziet hierin. Het bestuur van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland heeft op 18 december 2023 het eindconcept van de voorgenomen wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland vastgesteld. De raden van de deelnemende gemeenten hebben de wettelijke mogelijkheid om hierop een zienswijze te geven. Voorgesteld wordt om kennis te nemen van de ontwerpregeling Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland 2024 en de gemeenteraad voor te stellen, conform het raadsvoorstel, om geen zienswijze hierop in te dienen.

De raad hoort op de hoogte te zijn van de stand van zaken met betrekking tot de openstaande moties en toezeggingen.

Het visiedocument voor de maatschappelijke voorzieningen is gereed. Het is een document waarin de kaders worden geformuleerd voor de (uitwerking van de) toekomstige maatschappelijke voorzieningen. Het visiedocument geeft inzicht in de behoefte aan voorzieningen en de ruimtevraag die hiermee gepaard gaat. Tevens is inzichtelijk gemaakt op welk moment welke voorzieningen naar de huidige stand van de gebiedsontwikkelingen nader uitgewerkt en gerealiseerd moeten gaan worden en is in beeld gebracht welke financiële consequenties dat heeft.

Aan de raad wordt gevraagd het visiedocument vast te stellen.

Onder de Wet ruimtelijke ordening was de gemeenteraad het bevoegd gezag voor het vaststellen van een bestemmingsplan. Onder de Omgevingswet (Ow) is de gemeenteraad eveneens het bevoegd gezag voor het vaststellen van een omgevingsplan. De inhoud van het omgevingsplan is omvangrijker dan de inhoud van een bestemmingsplan, zoals we dat tot op heden kende. 

De Ow biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om de bevoegdheid tot vaststelling van bepaalde delen van het omgevingsplan te delegeren aan het college (conform artikel 2.8 van de wet). Met het nemen van een delegatiebesluit kan het college delen van het omgevingsplan vaststellen zonder dat daar een besluit van de raad voor nodig is.

Zoals besproken en toegezegd in de commissie ruimte en gebiedsontwikkeling.
Met toevoeging van woord 'bezoekersparkeren' bovenaan pagina 6. Verder ongewijzigd.

In maart 2023 is het concept Stedenbouwkundig Raamwerk DNK opgeleverd door West 8. Hierover heeft in mei en juni 2023 participatie plaats gevonden. De opbrengsten zijn verwerkt in een Nota van Beantwoording.

Financiële haalbaarheid is noodzakelijk voor de contractvorming en voor de realisatie van de plannen voor De Nieuwe Kern. De financiële doorrekeningen, zowel die van de grondeigenaren als de eigen doorrekeningen van Ouder-Amstel, laten zien dat er ingrepen en maatregelen nodig zijn om door te kunnen gaan.

Om tot een financieel haalbaar plan te komen is gezocht naar maatregelen binnen de eerdere besluitvorming en vervolgens naar aanvullende maatregelen binnen het MER. Hierbij is het uitgangspunt gehanteerd dat de kernwaarden van het plan overeind moeten blijven.
Wanneer het woonprogramma wordt verhoogd tot 6.200 woningen, met bijhorend voorzieningenniveau, en daarbij tevens het parkeeradvies van adviesbureau Goudappel wordt opgenomen in de financiële modellen, is sprake van een haalbaar plan.

Er is in november 2023 een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de herontwikkeling van het pand, bekend als het ‘Gezellenhuis’, aan de Rondehoep Oost 29. Het doel is om in het bestaande gebouw diverse maatschappelijke activiteiten voort te zetten in combinatie met een horecafunctie met daarin een micro-brouwerij. In het voorhuis komt een logiesfunctie met 6 hotelkamers. In het midden van het Gezellenhuis wordt het eetcafé ingericht met aan de achterzijde de microbierbrouwerij (en tevens podium).

Daarnaast blijft een deel van de maatschappelijke functie gewaarborgd ten behoeve van het cultureel centrum. Het cultureel centrum maakt ook gebruik van het bestaande podium van het Gezellenhuis. Aan de oostkant en voor een deel aan de noordzijde van het rijksmonument wordt een terras gecreëerd ten behoeve van het eetcafé. Aan de achterzijde worden een parkeerterrein met 19 parkeerplaatsen en een fietsenstalling met 48 fietsparkeerplaatsen ingericht.

Het voorgenomen gebruik is in strijd met de bepalingen uit het voor die locatie geldende bestemmingsplan.
Omdat de vergunningaanvraag voor 1 januari 2024 is ingediend, kan medewerking verleend worden met toepassing van artikel 2.12, eerste lid sub a, onder 3 van de Wabo (de uitgebreide procedure). Het voorliggende verzoek past niet in de door de raad vastgestelde lijst met categorieën, waarvoor een ‘algemene’ verklaring van geen bedenking is afgegeven. Daarom wordt nu voorgesteld aan de raad om specifiek voor dit verzoek een (ontwerp-) verklaring af te geven.