De aangegeven tijden zijn indicatief.

Spreektijdenregeling:

We gaan door met de spreektijden.

Elke fractie krijgt tien minuten voor de gehele vergadering (exclusief "technische tijd"). Er is geen maximum aan het aantal vragen. Interrupties vallen in beginsel - ter bepaling van de voorzitter - niet onder de spreektijd.

(Interrupties zijn korte directe vragen aan elkaar of aan de voorzitter.)

Insprekers bij een agenda-onderwerp krijgen die gelegenheid bij dat agendapunt; aanmelden uiterlijk tot 12.00 uur op de dag van de commissie.

Behandelwijze: vragen/antwoorden door commissie resp. portefeuillehouder.

Gemeenten spelen een belangrijke rol in de opvang van Oekraïense ontheemden en asielzoekers en bij de huisvesting en integratie van statushouders. De ontwikkelingen volgen zich snel op. Instituut Clingendael en de VNG bieden aan om een informatiebijeenkomst voor gemeenten en veiligheidsregio's te organiseren.

Tweeledige programma:
- Presentatie VNG / Clingendael (met ruimte voor discussie)

- Gesprek met portefeuillehouder(s) en ambtelijke adviseurs over de lokale situatie

- Het laatste gedeelte zal specifiek gaan over de situatie in Ouder-Amstel.

In het coalitieakkoord 2022 – 2026 is een bezuiniging van € 150.000,- op subsidies opgenomen. Voor Coherente gaat het om € 75.810,-. Tijdens de raadsvergadering van 10 november 2022 heeft Coherente ingesproken en heeft de gemeenteraad een motie aangenomen waarin het college wordt opgedragen: “In gesprek te gaan met Coherente, inzichtelijk te maken wat de impact is van deze bezuiniging en te komen met voorstellen om de essentiële dienstverlening in stand te houden.” Coherente heeft een aanvraag gedaan voor een incidentele subsidie van € 40.000,- voor 2023 om voldoende tijd te hebben om wijzigingen in de organisatie door te voeren en de daadwerkelijke effecten financieel te kunnen realiseren.
Er hebben diverse overleggen met Coherente plaatsgevonden en verschillende mogelijkheden tot bezuinigen zijn onderzocht. Het voorstel van Coherente ‘Richting Impactvolle sociale werkorganisatie met oog voor kwetsbare inwoners’ geeft een invulling aan het begrotingstekort en de bezuinigingen. Coherente wil gaan werken met een jaarlijks sluitende begroting. Door salariskosten terug te brengen, de activiteitenkosten te verminderen en het cursuswerk kostendekkend te maken, wordt een deel van de tekorten de komende jaren weggewerkt. Daarnaast wordt gekeken hoe incidentele inkomsten kunnen worden verkregen. Met de opgenomen randvoorwaarden kan de gemeente, op een punt na, niet instemmen.
Met het ingediende voorstel van Coherente kan het begrotingstekort en de bezuiniging grotendeels worden opgevangen en zijn in 2023 geen extra middelen nodig. Over 2023 wordt nog niet bezuinigd. Over 2024 wordt € 37.905,- en over 2025 ook € 37.905,- bezuinigd. Vanaf 2026 is de jaarlijkse bezuiniging van € 75.810,- gerealiseerd.

Voorgesteld besluit
In te stemmen met:
 • De voorgenomen bezuinigingen van Coherente en de gevolgen van deze keuzes te accepteren;
• Het verplichten van Coherente om jaarlijks een sluitende begroting in te dienen;

Niet in te stemmen met de randvoorwaarden van Coherente:
 • om de huur van het Dorpshuis naar beneden bij te stellen;
• compensatie te verstrekken voor inflatie en loonsverhoging;
• niet uitgegeven middelen over 2022 mee te nemen naar 2023 en 2024 op het bedrag van € 8.464,- voor jongeren na;
• eventuele transitievergoedingen voor rekening van de gemeente te nemen; • optimaal benutten van SPUK uitkeringen ten behoeve van Coherente.

Bestuursvoorzitter Coherente

Op 26 november 2022 heeft de raad van de gemeente Ouder-Amstel een motie aangenomen waarin het college wordt opgedragen om inzichtelijk te maken waar financiële pijnpunten bij inwoners zitten, met een voorstel naar de raad te komen en daarbij aan te geven welke middelen nodig zijn. Met de maatschappelijk partners zijn gesprekken gevoerd en er is een document met voorstellen opgesteld waar inwoners mee geholpen kunnen worden. De financiële consequenties zijn zo goed mogelijk in beeld gebracht. De Adviesraad Sociaal Domein heeft een reactie gegeven. Het college stelt diverse maatregelen voor en vraagt de raad daar financiële middelen voor beschikbaar te stellen.

Voorgesteld besluit: 
In te stemmen met:
 1. Het verhogen van het bereik van het minimabeleid en vanaf 2024 structureel € 100.000,- beschikbaar te stellen;
 2. Het uitstellen van het besluit tot het verhogen van de draagkrachtgrens bij bijzondere bijstand tot de gevolgen van de septembercirculaire bekend zijn;
 3. Het beschikbaar stellen van middelen voor de jaren 2024 en verder voor: • een vrij inzetbaar budget van € 15.000,-; • de verruiming van de vermogensnormen bij de gemeentelijke belastingen van € 9.000,-; • verbetering van de informatievoorziening van € 2.000,-;
4. Het beschikbaar stellen van middelen in 2023 voor: • een snelle invoering van de Energietoeslag 2023, de uitbetaling heeft in maart reeds plaatsgevonden; • het aanvragen van bijzondere bijstand voor energiekosten van € 30.000,-; • extra middelen aan de Voedselbank in Diemen van € 3.000,-; • verbetering van de informatievoorziening van € 2.000,-.
5. Het beschikbaar stellen van een extra ruimte voor het financieel café voor het voeren van privacy gevoelige gesprekken, zolang er geen andere huurder voor deze ruimte is.

Conform de vereisten in de gemeenschappelijke regeling Duo+ en afspraken middels de nota verbonden partijen leggen we de begroting Duo+ 2024 (en meerjarenperspectief 2025-2027) voor aan de gemeenteraad.

De begroting is beleidsarm en bevat geen specifieke maatwerkopdrachten voor 2024. Conform de afspraken over de verdeelsystematiek bedrijfsvoering neemt de begroting van Duo+ niet toe. Voorliggende begroting laat zien dat dit, behoudens autonome financiële ontwikkelingen, niet het geval is.

De bijdrage van Ouder-Amstel neemt in 2024 toe met € 634.000 en is hoger dan in 2023. Autonome ontwikkelingen, zoals inflatie en CAO ontwikkelingen, zijn daar debet aan. Deze ontwikkelingen liggen buiten de invloedssfeer van Duo+.

Op basis van bovenstaande is het advies aan het college om de gemeenteraad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen.

Voorgesteld besluit: 
Ten aanzien van de Begroting Duo+ 2024 (en meerjarenperspectief 2025-2027) Geen zienswijze in te dienen.

De fractie Ouder-Amstel Anders stelt vragen over:
- Samenwerkingsconvenant Ouder-Amstel en Amstelveen

De fracties PvdA en GroenLinks stellen vragen over:
- Feestweek

Samenwerking DUO+

Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland

Openbare Gezondheidszorg Amstelland

Vervoerregio Amsterdam

Amstelland- en Meerlandenoverleg

Geen behandeling, tenzij een fractie hier uiterlijk de dinsdag voorafgaand aan de commissievergadering om 9.00 uur bij de griffie om verzoekt.

Het bestuur heeft ingestemd met het aan de betrokken gemeenteraden aanbieden van de geconsolideerde ontwerp jaarrekening 2022. De kern van de jaarrekening is een positief jaarrekeningresultaat 2022 van 1,737 mln. Dit resultaat wordt verklaard door de eenmalige bijdrage van €1,182 mln. die de Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland (VrAA) in 2022 van de gemeente Amsterdam heeft ontvangen en een positief resultaat van de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR). Daarvan wordt €1,182 mln. toegevoegd aan de algemene reserve om daarmee de loon- en prijsstijging in de begroting 2023 gedeeltelijk te kunnen financieren; €0,168 mln. toe te voegen aan de bestemmingsreserve Strategische HRM; €0,100 mln. toe te voegen aan de reserve Mobiliteit; 0,287 mln. aan de reserve Informatiesturing.

Voorgesteld besluit:
Ten aanzien van de jaarrekening 2022 van de Veiligheidsregio Amsterdam- Amstelland aan het veiligheidsbestuur geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

Met voorliggende concept jaarstukken legt Duo+ verantwoording af over de uitvoering van de taken en afgesproken financiën over 2022. De kaders daarvoor zijn vastgesteld in de “Kaders voor de begroting 2022” waar de Raad op 25 mei mee ingestemd heeft. Er is een positief jaarresultaat Duo+, van € 771.000. Duo+ stelt voor om € 173.000 te reserveren binnen de reserve bedrijfsvoering ten behoeve van de implementatie en afronding van de Woo/Wmebv. Ouder-Amstel ontvangt € 154.00 terug conform de afspraken over de verdeelsleutels. De concept-jaarstukken 2022 geven geen aanleiding tot het indienen van een zienswijze.

Voorgesteld besluit:
Ten aanzien van de Jaarstukken Duo+ 2022: 
- In te stemmen met de Jaarstukken Duo+ 2022 
- Geen zienswijze in te dienen. 
- De financiële effecten te betrekken bij jaarrekening 2022

Het voorstel betreft de Jaarstukken 2022, de geactualiseerde begroting 2023 en de Begroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg Amstelland (GR OGZ Amstelland).
Deze stukken hebben betrekking op de taken openbare gezondheidszorg waarvoor de gemeenten verantwoordelijk zijn op basis van de Wet publieke gezondheid (Wpg). De OGZ taken van de GR OGZ Amstelland worden uitgevoerd door GGD Amsterdam.

Met de jaarstukken 2022 verantwoordt de GR OGZ Amstelland de uitgevoerde activiteiten. In de geactualiseerde begroting 2023 wordt de bijdrage voor Ouder-Amstel verhoogt naar € 604.613. In de conceptbegroting 2024 wordt de bijdrage voor de gemeente Ouder-Amstel geraamd op € 640.191.

Voorgesteld besluit:
1. Geen zienswijze in te dienen op de concept geactualiseerde begroting van de GR OGZ Amstelland 2023 en akkoord te gaan met de geraamde gemeentelijke jaarbijdrage over 2023 van € 604.613.
2. Geen zienswijze in te dienen op de concept begroting van de GR OGZ Amstelland 2024 en akkoord te gaan met de geraamde gemeentelijke jaarbijdrage voor Ouder-Amstel over 2024 van € 640.191