Vergadering : Commissie Ruimte en Gebiedsontwikkeling, 22 juni 2023 19:30:00

In Ouderkerk aan de Amstel ligt een onbebouwd perceel met de bestemming ‘groen’ aan de Holendrechterweg, gelegen tussen De Watergang en Holendrechterweg 12 te Ouderkerk aan de Amstel, dat grotendeels in eigendom is van de gemeente Ouder-Amstel. Een deel van het perceel, grenzend aan de Holendrechterweg, is in eigendom van een andere grondeigenaar. Door middel van het vestigen van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) verschaft de gemeente zichzelf een voorkeurspositie op het perceel en kan de gemeente haar positie ten aanzien van grondverwerving ten behoeve van de verwezenlijking van het ruimtelijk beleid versterken. 

Voorgesteld besluit:
1. Kennis te nemen van het besluit van college van 16 mei 2023 strekkende tot het voorlopig aanwijzen van een perceel als bedoeld in artikel 6 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg);
2. Op grond van artikel 2 jo. artikel 5 Wvg het perceel, zoals aangegeven bij dit besluit behorende kadastrale kaart en perceelslijst, waarop is vermeld de in de aanwijzing opgenomen perceel, de grootte, alsmede de namen van de eigenaren en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, één en ander naar de stand van de openbare registers van het Kadaster per 22 mei 2023, aan te wijzen als een perceel waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 Wvg van toepassing zijn;
3. Dit besluit te nemen ter bestendiging van het besluit van 16 mei 2023 van het college, welk besluit van rechtswege vervalt, zodra dit raadsbesluit rechtskracht heeft;
4. Dat dit besluit als bedoeld onder 2 van rechtswege vervalt drie jaar na dagtekening van het besluit, tenzij voor dat tijdstip een structuurvisie, bestemmingsplan of inpassingsplan is vastgesteld.

De fractie D66 heeft aangegeven dit onderwerp als bespreekstuk te willen agenderen. 

Tijdens de commissie Ruimte en Gebiedsontwikkeling van 13 december 2022 is een motie aangenomen waarin alle verkoop van gemeentelijke gronden of vastgoed met uitzondering van grond voor tuinuitbreidingen, aan de raad voor te leggen zodat de raad wensen en bedenkingen kan uiten. Het college stelt voor akkoord te gaan met de verkoop van grond aan Netwerk Exploitatiemaatschappij B.V.(KPN B.V.) en Open Dutch Fiber (T-Mobile) voor wijkcentrales voor een glasvezelnetwerk in Duivendrecht en akkoord te gaan met het voortaan aan de raad voorleggen van grondverkopen die een waarde vertegenwoordigen vanaf € 100.000,- zodat de raad wensen en bedenkingen kan uiten.

Voorgesteld besluit:
In te stemmen:
1. met de verkoop van grond aan Netwerk Exploitatiemaatschappij B.V. en Open Dutch Fiber voor wijkcentrales voor een glasvezelnetwerk in Duivendrecht;
2. met het voortaan aan de raad voorleggen van grondverkopen die een waarde vertegenwoordigen vanaf € 100.000,- zodat de raad wensen en bedenkingen kan uiten.

Het beleidskader evenementen is begin 2019 vastgesteld. Inmiddels zijn er diverse initiatieven en ontwikkelingen die vragen om een tussentijdse bespreking met de gemeenteraad over dit beleidskader. Met de gemeenteraad gaan we op zoek naar oplossingen voor de dilemma’s en de wens om het beleidskader voor toekomstige ontwikkelingen flexibeler en duidelijker te maken.

De fractie Natuurlijk Belang stelt vragen over:
- Onderzoek naar geluid i.v.m 4e aanvliegroute Schiphol
-  Rapport 'ruimte voor ambitie van bedrijveninvesteringszone'
- Ontwikkelingen Van der Madeweg 1-5

De fractie GroenLinks stelt vragen over:
- Fietspaden Amstelbrug
- Bomen Duivendrecht

Momenteel zijn we samen met de woningcorporaties bezig om Flexwoningen te realiseren in de sociale huur in het projectgebied De Nieuwe Kern. Van het Rijk heeft de gemeente Ouder-Amstel op 15 december 2021 de beschikking op de WBI-subsidie ontvangen van totaal circa 2,5 milj. inclusief de cofinanciering voor de realisatie van Flexwoningen. Vanwege de grote vraag naar betaalbare woningen is snelheid geboden in de realisatie,en is gezocht naar versnellingsmogelijkheden. Ingezet wordt op een zo kort mogelijk planvormings-, voorbereidings- en bouwtijd. Een snelle realisatie vraagt ook om een zo kort mogelijke RO procedure.Voor dit Flexproject is naast een omgevingsvergunning voor het bouwen ook een (tijdelijke) afwijking van het bestemmingsplan nodig van 15 jaar plus 3 jaar voor op- en afbouw. Voor een afwijking van meer dan tien jaar bedraagt de doorlooptijd minimaal een half jaar op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (art. 2.12 lid 1,sub a onder 3 Wabo). De termijn van vijftien jaar is nodig om uitzicht te krijgen op een kostendekkende exploitatie voor Flexwoningen.
Binnen de Crisis- en herstelwet bestaat er een mogelijkheid om met een reguliere procedure van 8 weken een omgevingsvergunning te verlenen. De gemeente kan echter alleen gebruik maken van dit instrument als de minister heeft besloten om de locatie (of
de gemeente als geheel) op te nemen in artikel 6 van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet. Om hiervan gebruik te kunnen maken moet aan de volgende twee voorwaarden worden voldaan:
1. BZK moet Flexwoning-projecten binnen de gemeente Ouder-Amstel aanwijzen als innovatief en duurzaam experiment waar artikel 6 Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet (BuChw) op van toepassing is. Hiervoor is recent een concept
aanmelding gedaan.
2. De Gemeenteraad moet dit Flexproject en eventueel nog komende andere flexprojecten binnen Ouder-Amstel aanwijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen (vvgb) van de raad is vereist. Voorgesteld wordt aan de Raad voor te stellen Flexwoning-projecten in Ouder-Amstel aan te wijzen als een categorie van gevallen waarvoor geen vvgb is vereist.

Voorgesteld besluit:
Om Flexwoning-projecten binnen Ouder-Amstel aan te wijzen als een categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen (vvgb) van de raad is vereist.

Nederland heeft de ambities voor het klimaat vastgelegd in het Klimaatakkoord (2019). Het Klimaatakkoord is een belangrijk deel van de Nederlandse invulling van het Klimaatverdrag van Parijs (2016). Gemeenten en provincies hebben zich gecommitteerd aan het Klimaatakkoord en de daarin genoemde doelstelling in 2030 49% minder uitstoot van broeikasgassen dan we in 1990 deden. In het Klimaatakkoord is ook opgenomen dat het kabinet uitvoeringsmiddelen beschikbaar stelt voor de medeoverheden. Op 25 oktober 2022 heeft het ministerie van economische zaken en klimaat duidelijkheid gegeven over deze middelen. De beschikbare subsidie is vooral bedoeld om mensen in te zetten, de capaciteit verhogen, met als doel versnelling in de uitvoering van het klimaatbeleid. Voorgesteld wordt om een team duurzaamheid in te richten met twee regisseurs (beleidsmedewerkers) en drie projectleiders.

Voorgesteld besluit:
In te stemmen met de voorgestelde besteding van de uitvoeringmiddelen klimaat- en energiebeleid.