Vergadering : Raadsvergadering, 28 september 2023 20:00:00

Bijgaand treft u de jaarrekening en het bestuursverslag 2022 van Stichting Florente Basisscholen. Op grond van de statuten van stichting Florente dient de gemeenteraad in de gelegenheid te worden gesteld een reactie te geven op de jaarverslaglegging. De begroting voor 2022 liet een te verwachten positief resultaat zien van € 60.057,-. Uit de jaarrekening blijkt echter dat een positief resultaat is behaald van € 2.684.205,-. Net als bij de jaarstukken over 2021 is dit resultaat grotendeels te verklaren door het feit dat de Rijksbijdragen hoger zijn uitgevallen dan begroot. Het betreft voornamelijk de gelden die door Florente zijn ontvangen in het kader van de uitvoering van het Nationaal Programma Onderwijs (NPO). De gemeenteraad wordt gevraagd te besluiten geen reactie in te dienen op de jaarverslaggeving 2022 van Stichting Florente.

BESLUIT:
Geen reactie in te dienen op de jaarstukken 2022 van Stichting Florente Basisscholen.

Er is een vacature binnen de Raad van Toezicht van Amstelwijs ontstaan door het voortijdig terugtreden van het benoemde lid mevrouw Meulman. De gemeenteraad is op basis van artikel 48, lid 12 sub b Wet op het primair onderwijs en artikel 19 lid 2 Statuten Amstelwijs bevoegd tot het benoemen van de leden van de Raad van Toezicht van stichting Amstelwijs. Voor de invulling van de vacature heeft Amstelwijs inmiddels een wervings- en selectieprocedure doorlopen en afgerond. De Raad van Toezicht draagt meneer Zoet namens de oudergeleding van de GMR voor ter benoeming tot lid van de Raad van Toezicht van Amstelwijs per 1 september 2023 voor een periode van vier jaar.

BESLUIT:
- In te stemmen met de voordracht van de Raad van Toezicht van Amstelwijs namens de oudergeleding van de GMR tot benoeming van meneer Zoet met terugwerkende kracht, per 1 september 2023, als lid van de Raad van Toezicht.
- Kennis te nemen van de door het college opgelegde geheimhouding op bijlagen 2 en 4 bij dit voorstel, op grond van artikel 25 van de Gemeentewet, in samenhang met een belang, genoemd in artikel 5.1. van de Wet open overheid, namelijk artikel 5.1., lid 2.

In het bestuur van Stichting Florente Basisscholen zijn vacatures ontstaan. Stichting Florente Basisscholen heeft de gemeente op de hoogte gesteld van de benoemingen van twee nieuwe leden van het algemeen bestuur. De gemeenteraad oefent conform de Wet op het primair onderwijs het wettelijk toezicht uit op een samenwerkingsstichting voor openbaar en bijzonder onderwijs. De benoemingen worden in het kader van haar toezichthoudende bevoegdheid ter goedkeuring aan de raad voorgelegd.
 

BESLUIT:
- De benoemingen van mevrouw Madeleine van Cann en de heer Piet Wagemaker als nieuwe leden van het algemeen bestuur van Stichting Florente Basisscholen goed te keuren;
- Kennis te nemen van de door het college opgelegde geheimhouding op bijlage 1 bij dit voorstel, op grond van artikel 25 van de Gemeentewet, in samenhang met een belang, genoemd in artikel 5.1. van de Wet open overheid, namelijk artikel 5.1., lid 2

Op 1 juli 2022 is de Wet op gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Gemeenschappelijke regelingen hebben tot 1 juli 2024 de tijd om hun huidige regeling aan te passen aan de nieuwe wet. Het voorstel is om de GR AM te wijzigen naar een ‘lichte regeling’. Dit type regeling sluit aan bij het type samenwerkingsverband wat de AM beoogt te zijn. Zo worden er bijvoorbeeld geen bevoegdheden overgedragen. De gemeenteraad wordt geadviseerd om geen zienswijze in te dienen omdat de aanpassing in de regeling aansluit bij het karakter van de samenwerking en voldoet aan de (gewijzigde) wetgeving.

BESLUIT:
Om geen zienswijzen in te dienen op het concept voorstel gemeenschappelijke regeling Amstelland-Meerlanden Overleg.

De meest recente Verordening op de commissie voor de bezwaarschriften stamt uit oktober 2008. Deze focuste op behandeling van bezwaren door een formele adviescommissie. Hierdoor was er minder aandacht voor het onderzoek of een geschil ook op andere wijze opgelost zou kunnen worden. In april 2022 heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten een geactualiseerde modelverordening aangeboden. De nieuwe modelverordening bevordert informeel oplossingsgericht behandelen van bezwaarschriften. Ook de keuzemogelijkheid voor ambtelijk horen in plaats van door een adviescommissie is in de verordening opgenomen. De prettigste en effectiefste wijze van contact met de burger moet centraal staan bij het behandelen van bezwaarschriften. Op 19 mei 2020 is besloten om de bezwaarmakers van de bezwaarschriften, die zien op de afvalstoffenverordening en het bijhorende uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening, ambtelijk te horen. Daarnaast is er begin 2023 besloten om een aantal huisvestigingswet gerelateerde bezwaarzaken regionaal te laten behandelen door de gemeente Amsterdam. Gelet op het vorenstaande is het noodzakelijk om de verordening aan te passen.
 

BESLUIT: 
- De Verordening op de commissie voor de bezwaarschriften (geldend vanaf 01-10- 2008) in te trekken;
- De Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften Ouder-Amstel 2023 vast te stellen;
- De Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften Ouder-Amstel 2023 in werking te laten treden per 1 oktober 2023.

Bij knooppunt Holendrecht zal een wisselbaan aangelegd worden in een verdiepte ligging. Aangrenzend aan de verdiepte ligging zal ook een technische ruimte gebouwd worden. De technische ruimte is een gebouw en bevat de verkeerstechnische en telecomtechnische installaties die noodzakelijk zijn voor de begeleiding van het verkeer en het bewaken van de veiligheid van de weg op de Rijksweg A9. De technische ruimte is in strijd met het bestemmingsplan. Medewerking kan alleen worden verleend met toepassing van artikel 2,12, eerste lid sub a, onder 3 van de Wabo (de uitgebreide procedure). Het voorliggende verzoek past niet in de door de raad vastgestelde lijst met categorieën, waarvoor een ‘algemene’ verklaring van geen bedenking is afgegeven. Daarom wordt nu specifiek voor dit verzoek gevraagd een (ontwerp-) verklaring af te geven.

BESLUIT:
- Een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen af te geven.
- Te beslissen dat als er geen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerpverklaring, de afgegeven ontwerp verklaring van geen bedenkingen te beschouwen is als de definitieve verklaring van geen bedenkingen.

230704 - T3 - VVD
De fractie VVD vraagt naar de voortgang van projecten o.a. over de rotonde van de Jacob van Ruisdaelweg.

Als gevolg van wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen moet de gemeenschappelijke regeling (GR) worden aangepast. Gezien de nauwe samenhang tussen de ontwerp GR en de ontwerp Verordening financieel beheer (VFB), worden beide documenten gecombineerd in procedure gebracht. De totstandkoming van de GR is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van alle colleges, raden en Staten van de participanten.
 

BESLUIT:
In te stemmen met:
- Het verlenen van de benodigde toestemming, zodat het college van B&W kan instemmen met de gewijzigde gemeenschappelijke regeling van het Groen Gebied Amstelland;
- Het voorstel om geen zienswijze in te dienen op de Verordening Financieel Beheer recreatieschap Groengebied Amstelland.

De commissie geloofsbrieven onderzoekt of de kandidaten voldoen aan de vereisten voor het lidmaatschap van de raad/ college.
De raad dient een commissie van de geloofsbrieven te benoemen, die in de vergadering van 28 september hierover verslag uitbrengt.

Voorgesteld besluit: 
De volgende personen te benoemen tot het stembureau en in de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven
Dhr. M.J. Hilbrands
Mevr. R. Smit
Mevr. W. Nikkels

Omdat afgelopen donderdag de commissie R& G niet doorging, wordt binnen het vragen half uur nog de mogelijkheid geboden voor verduidelijkende vragen op de antwoorden die naar de fracties gestuurd zijn.

**Raadsvergadering**
Ouder-Amstel Anders stelt vragen over:
- Voortgang project van der Looskwartier

D66 stelt vragen over: 
- Uitvoering woningbouwprojecten 
- Warmtepomp 
- Vertraging uitvoering Centrumplan 
- Openbaar toilet 
- Stand van zaken bestemmingsplan wijziging Gezellenhuis 

**Commissie RG 21 september**
Natuurlijk Belang stelt vragen over:
- Buslijn 41
- Woonzorgcentrum 't Reijgersbosch
- Weekblad
- Fietspad Molenkade/Rijksstraatweg
- Waterpomp
- Bp Holendrechterweg 53A/54/54a

PvdA stelt vragen over:
- Artikel Parool
- Verlichting fietspaden
- Fietsenstalling bushalte

GroenLinks stelt vragen over:
-Waterpomp

In het kader van de Wet natuurbescherming is het niet meer toegestaan om de gemeentegrens aan te houden als bebouwde komgrens. Dit is het geval bij de gemeente Ouder-Amstel. Vanuit jurisprudentie is gebleken dat een bebouwde komgrens alleen kan worden aangewezen voor een gebied waar daadwerkelijk bebouwing aanwezig is of binnen afzienbare tijd ontwikkeld wordt. De begrenzing zoals deze nu is vastgesteld voldoet niet aan deze richtlijn en dient te worden aangepast.

BESLUIT:
In te stemmen:
- Vaststellen bebouwde komgrens in het kader van de Wet Natuurbescherming artikel 4.1
- De bebouwde komgrens zoals opgesteld in het kader van de boswet laten vervallen.